Siamo in piena discussione politica su possibili soluzioni alle difficoltà che la Riforma Fornero ha determinato in una platea di italiani molto ampia. Purtroppo questa riforma delle pensioni (fatta in soli venti giorni) ha determinato un brusco e inatteso sconvolgimento nella vita di tantissime persone che si trovavano più o meno vicine al momento di lasciare il lavoro. Uno dei drammi più evidenti di questa riforma è stata la creazione di quel fenomeno che ormai tutti conoscono sotto il nome di “esodati”.
Chi sono gli esodati? Sono tutti coloro che hanno firmato accordi con le aziende o sono fuoriusciti dal mondo del lavoro entro il 31 dicembre 2011. Costoro hanno accettato di essere licenziati, a volte con un incentivo economico, poiché la legge in vigore nel momento della firma prevedeva che essi potessero andare in pensione nell’arco di pochi anni. Anni che con la legge Fornero si sono dilatati improvvisamente estendendosi a volte anche a periodi di 6/7 anni, rompendo così un patto che lo stesso stato aveva firmato con queste persone. Gli esodati sono quindi rimasti senza più reddito e senza pensione.
I governi hanno cercato di ovviare a queste vere ingiustizie sociali mettendo a punto delle salvaguardie, (allo statto attualò se ne contano sette), stanziando un fondo per la copertura di 172000 persone circa, pari a 11,6 miliardi di euro, in modo da risolvere definitivamente il problema. A causa di paletti posti in particolar modo dal Governo in carica, però, sono state salvaguardate soltanto 130000 persone. Restano fuori dunque ancora 42000 persone, lavoratori che le coperture di questo fondo consentirebbero di mandare in pensione con le vecchie regole. Dal canto loro, l’onorevole Cesare Damiano, presidente della commissione lavoro della camera, e l’onorevole Luisa Gnecchi si sono fatti portavoce del disagio e del dramma di questi esodati, promuovendo un disegno di legge (il ddl 3893) che inserisce nell’ottava salvaguardia definitiva tutti coloro che sono rimasti fuori, prolungando di 36 mesi oltre la fine della mobilità il termine per maturare i requisiti pensionistici.
Il Governo aveva promesso di risolvere la problematica entro settembre 2016 ma, ufficialmente per motivi di contabilizzazione di coperture, la eventuale soluzione sta slittando verso la Legge di Stabilità con presupposti e intenzioni non tanto tranquillizzanti. Parte dei fondi previsti per gli esodati infatti già da tempo sono stati stornati verso altre tematiche con il risultato che ora si parla di 25000 persone, non più 42000, come possibili beneficiari (la cifra stanziata nel 2012 consentirebbe di salvare tutti) e comunque non c’è nemmeno certezza che questa ottava salvaguardia non venga snaturata completamente, soprattutto nella definizione dei tempi utili alla copertura. La proposta Damiano-Gnecchi prevede infatti un lasso di tempo di 36 mesi dalla fine della mobilità, mentre il governo ora sembra intenzionato a lasciare i 12 mesi (non si capisce bene se i 12 mesi vanno dalla fine della mobilità come nella VII salvaguardia o vanno aggiunti ai dodici mesi prima previsti). In entrambi i casi la salvaguardia non coprirà tutti coloro che sono ancora fuori.
Il comitato degli esodati chiede a gran voce che si proceda in termini brevissimi alla promulgazione della salvaguardia definitiva per tutti gli aventi diritto secondo la pdl di Damiano e Gnecchi, possibilmente prima della Legge di Stabilità o che almeno la proposta venga approvata così come presentata. Non si riesce a capire questa vera e propria ostruzione del governo: i fondi ci sono (a meno che non siano stati dirottati dal governo verso altre iniziative,in questo caso in maniera scorretta visto che i fondi erano stati stanziati per gli esodati), la volontà politica anche. Per quale motivo lasciano ancora tante persone in un dramma esistenziale? E’ la domanda che tutti noi ci facciamo e alla quale vorremmo una risposta.
Michele Papa – Comitato degli esodati