La Pubblica Amministrazione italiana “e’ un affastellarsi di norme ridondanti e confuse che frenano l’innovazione e rendono la semplificazione una chimera”. A dirlo sono gli stessi dipendenti della PA: negli ultimi 5 anni la burocrazia e’ cresciuta, ed e’ un atto di difesa, per il 62% del campione che ha partecipato all’inchiesta annuale sulla Pubblica Amministrazione svolta da FPA , societa’ del gruppo Digital360, e dedicata in questa edizione alla “burocrazia difensiva”. Il tema sara’ approfondito a Forum Pa 2017 (Roma Convention Center “La Nuvola” 23-25 maggio, www.forumpa2017.it). “Abbiamo lanciato questa inchiesta perche’, dopo 28 anni di studio delle amministrazioni da dentro e da fuori, continuiamo a trovarci di fronte una PA bloccata, in balia di una bulimia regolatoria, di una coazione a ripetere per cui si legifica molte volte la stessa cosa, con minime differenze, senza pretendere mai veramente, con accertamenti e sanzioni, che le norme siano effettivamente attuate”, afferma Carlo Mochi Sismondi, presidente di FPA. “In questo caos, i dipendenti pubblici ci raccontano che l’unica salvezza percepita e’ quella di restare fermi, di prendere il minimo delle responsabilita’ possibili, di aspettare che passi il vento dell’innovazione (che tanto dura al massimo il tempo di un Governo) o di pretendere, prima di applicarle, che le novita’ diventino obbligatorie. Ed e’ questo il fenomeno che abbiamo chiamato burocrazia difensiva. Occorre ridurre concretamente le norme e cercare una reale semplificazione delle procedure. E anche recenti novita’ come il Codice degli Appalti e il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) non sono state percepite come reali semplificazioni”.
